Le Projet d’Aménagement et de Développement Durable de Vigneux-sur-Seine (P.A.D.D.) est une des pièces maîtresses de l’élaboration du Plan Local d’Urbanisme (P.L.U.). Ainsi, le P.A.D.D. doit obligatoirement être en cohérence avec les différentes parties du P.L.U. : rapport de présentation, règlement, plan de zonage… Suite à l’état des lieux et aux orientations définies par la municipalité (voir Le Petit Vigneusien N° 105 - Décembre 2010), le P.A.D.D. définit quatre grands axes ainsi que les moyens à mettre en œuvre pour y parvenir.

I) PRÉSERVER L’ENVIRONNEMENT
• Préserver les espaces naturels et de loisirs
Les espaces naturels et de loisirs font partie du patrimoine communal et contribuent positivement au cadre de vie des Vigneusiens. Ils présentent un intérêt écologique. Cependant, ils sont soumis à la pression foncière. Il est donc important de les préserver de l’urbanisation. Les aménagements destinés à l’accueil du public seront aussi compatibles avec la préservation des richesses écologiques.
• Valoriser les espaces naturels et de loisirs
Les espaces naturels et de loisirs doivent également être mis en valeur, dans le cadre de l’amélioration du paysage et du cadre de vie. Leur accessibilité sera renforcée : aménagement de leurs accès et accueil du public. Sera visée en particulier l’accessibilité de la forêt de Sénart, du lac Montalbot et des berges de Seine. Ces dernières devront à terme accueillir un itinéraire continu destiné aux modes de circulation douce (Promenade de Seine).
• Renouveler de manière durable le bâti existant
La qualité énergétique du bâti sera favorisée au travers des caractéristiques suivantes :
- formes urbaines compactes (exemple : constructions mitoyennes) ;
- approche bioclimatique (optimisation de l’ensoleillement, vue dégagée, prolongements à l’extérieur de type balcons, terrasses, coursives…).
De plus, la qualité résidentielle des constructions sera optimisée par l’offre d’espaces de qualité, suffisamment ensoleillés et ombragés, et en limitant la consommation foncière par une gestion économe du sol.
• Prendre en compte les atouts et les contraintes liées à l’environnement_ Les cœurs d’îlots, qui offrent des espaces propices au développement de la biodiversité (niches écologiques, continuité spatiale permettant la propagation des espèces), seront préservés par le maintien de la faune d’intérêt écologique fort (insectes pollinisateurs, oiseaux, hérissons…) et en régulant la faune sauvage (sangliers, renards…).

II) FACILITER LES ÉCHANGES AU SEIN ET ENTRE LES QUARTIERS
• Faire évoluer le système de déplacements en lien avec le P.D.U.
En compatibilité avec le Plan de Déplacement Urbain (P.D.U.), le P.L.U. fera évoluer le système des déplacements. Les transports en commun et les modes de circulation douce seront valorisés.
• Diminuer les déplacements La mixité des fonctions urbaines sera renforcée afin de favoriser les déplacements de proximité, donc pour dimi-nuer la longueur des déplacements.
• Renforcer la continuité des itinéraires et des espaces publics
La continuité des espaces urbains sera renforcée afin de faciliter les déplacements de proximité et le rééquilibrage entre les différents modes de déplacement. La qualité des aménagements sera améliorée pour une meilleure accessibilité et plus de lisibilité. Il s’agit de faciliter le maillage du réseau viaire existant en s’appuyant sur l’ensemble des espaces publics qui devront communiquer entre eux. L’idée de conti-nuité peut également se traduire par une harmonisation des types d’aménagements et des modes de gestion, dans la perspective d’une cohérence d’ensemble.
• Effacer les coupures urbaines
Le fonctionnement urbain est entravé par des effets de coupures, dues soit à des contraintes physiques, soit à un manque de liaisons. Les actions suivantes seront poursuivies ou engagées :
- désenclaver les quartiers d’habitat social : il s’agit d’améliorer les transitions entre ces quartiers et le reste de la ville, tant sur le plan des espaces publics que sur le plan des formes urbaines ;
- restructurer l’avenue Henri-Barbusse : il s’agit de corriger les caractéristiques morphologiques de l’avenue qui nuisent aux échanges urbains : son profil routier, un espace public peu attractif, un tissu bâti lâche et discontinu…

III) PROMOUVOIR LA MIXITÉ SOCIALE ET FONCTIONNELLE
• Mieux équilibrer les typologies résidentielles
La diversification de l’habitat, dans le souci d’une bonne insertion urbaine, est propice à la mixité sociale. Afin d’inciter cette diversification, sera favorisée la diversité des formes urbaines dans les quartiers où l’habitat social est majoritaire, dans le but de réaliser des formes urbaines attractives et de permettre un meilleur équilibre sociologique (résidentialisation, opérations d’accession…).
• Améliorer la qualité du bâti
Il s’agit de rehausser la qualité glo-bale du bâti afin de renforcer l’attractivité résidentielle de la commune. Cette évolution reposera sur le renouvellement du bâti au sein du tissu urbain existant tout en veillant à l’insertion urbaine et paysagère des constructions.
• Favoriser la diversification des fonctions urbaines_ La diversification fonctionnelle du tissu urbain permet de dynamiser la vie de quartier.
Dans les secteurs majoritairement résidentiels, il s’agit de favoriser l’existence de petits commerces et d’activités tertiaires diffuses.
• Optimiser l’occupation du sol liée aux activités économiques
Il s’agit d’optimiser l’occupation du sol dans les secteurs à vocation économique, afin de mieux intégrer ces secteurs dans le reste du tissu urbain. La densification de ces secteurs va à l’encontre de l’étalement des implantations. Une gestion économe du sol revient à éviter la dispersion des implantations.

V) AMÉLIORER LE CADRE DE VIE
• Développer l’offre en matière d’équipements
Le dynamisme démographique de la ville de Vigneux-sur-Seine induit une demande en matière d’équipements publics. L’amélioration de l’offre passe par le maintien ou la mise en place de plusieurs mesures :
- la délimitation d’emplacements destinés à préserver le foncier nécessaire à la réalisation des équipements, tant de niveau de proximité que communal ;
- la création de zones spécifiques, destinées aux équipements, afin d’y permettre une plus grande flexibilité dans l’éventualité d’une recomposition de ces espaces.
• Poursuivre les opérations de renouvellement de certains quartiers
Les opérations de construction - renouvellement - extension permettent d’améliorer la qualité générale du tissu bâti, donc de rehausser l’attractivité résidentielle de la commune. Il faudra toutefois veiller à ce que ces opérations respectent la typologie de la trame bâtie. Le renouvellement du quartier de la Croix Blanche doit se greffer au tissu traditionnel vigneusien.
• Préserver le paysage des quartiers pavillonnaires et les cœurs d’îlotsLes quartiers pavillonnaires offrent généralement un cadre de vie agréable tout en ménageant des espaces publics de qualité. On s’attachera à leur préservation en :
- veillant à l’intégration urbaine et paysagère des constructions, en harmonie avec le tissu existant ;
- autorisant les extensions du bâti existant, tout en limitant leurs gabarits ;
- réglementant les éléments de clôture et l’aspect extérieur des constructions. De plus, les espaces de cœurs d’îlots contribuent au confort des logements. On veillera donc à leur conservation en maintenant le type d’implantation traditionnel. Les constructions en deuxième ligne constituent l’élément principal de destruction de la trame. Elles sont également une source de difficultés de gestion des réseaux. Le P.L.U. disposera des moyens nécessaires pour limiter ce phénomène.
• Prendre en compte les risques
La prise en compte des risques, en particulier celle relative aux risques naturels, sera renforcée.

Le Plan d’Aménagement et de Développement Durable peut être consulté en ligne à la rubrique Urbanisme/PLU ou en format PDF :